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周小川强调，我们需要提前做好准备，使人民币成为一种强势货币。从本外币一体化角度，使人民币在未来国际化、全球化竞争中处于有利的地位，为我国经济发展和“一带一路”服务，同时保持经济稳定、防止经济危机。
以下为周小川发言实录（未经作者本人审核）
各位早上好！
首先祝贺国家外汇管理局外汇研究中心成立！这是一件大好事，相信一定会对外汇领域重要问题的研究做出重要的、更大的贡献。我非常荣幸能参加“中国外汇管理改革与发展”研讨会，预祝研讨会取得圆满成功，也希望能够籍此激发大家今后更加关注外汇问题研究。
刚才听了三位的发言和致辞，我都非常赞同。今天是研讨会，我借此机会选个题目跟大家说说我的想法，讲一下Libra的出现会对外汇研究提出新的挑战和新的议题。
随着改革开放的推进和国民经济发展，外汇管理在每个阶段都有不同的侧重点，归纳起来大致包括三个阶段。
第一阶段是改革开放早期，外汇短缺是经济发展的瓶颈，所以外汇资源是最重要的国民经济资源。
党的十一届三中全会以后，陈云同志作为国家经济的主要领导之一搞了22个大项目，其中有不少是化肥等事关国计民生的项目，项目进行了一半，因为缺少外汇不得不暂停下来，这就看出改革开放早期外汇的制约作用。当时，外汇管理研究的重点是如何保持外汇平衡，或者说是国际收支平衡，特别是经常项目平衡。通过出口创汇增加外汇供给，合理分配外汇需求，更加有效地配置外汇这一重要的战略资源。
第二阶段，随着改革开放的发展，为了更好地促进经济，特别是外向型经济发展，需要促进贸易投资便利化。
党的十四届三中全会关于国际国内两种资源、两个市场的新提法，就是在这种环境下出现的。用外贸依存度看当时的中国经济，进口加出口之和与国内生产总值（GDP）比，中国最高的时候是70%。这一阶段外汇管理的重点是研究如何使外汇使用更加便利化，外汇资源配置更加畅通，市场在外汇资源配置中的作用更加充分发挥，以调动企业等市场主体的积极性。在这个过程中，要平衡便利化和防风险，也要注意防范金融危机。
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